打造经济清廉“双高地”!“海盐经验”在全省会议上作交流

来源:  发布时间:2023-06-13

  昨天下午,浙江清廉开发区(园区)建设暨公权力大数据运行平台建设现场推进会在海盐举行。省级相关部门、各市相关部门、海盐县相关负责人及全省110余家开发区(园区)负责人参会。

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  会议以“清廉开发区 ‘浙’里在行动”为主题,传达了全省清廉浙江建设现场推进会精神,观看了廉政警示教育片,海盐经济开发区(西塘桥街道)汇报清廉开发区(园区)建设情况,并演示讲解公权力大数据运行平台场景应用。

  会议提出,今年,浙江将全面深化清廉开发区(园区)建设,扎实推进开发区公权力大数据运行平台建设,着力推动开发区(园区)在中国式现代化新征程上干在实处、走在前列、勇立潮头。

  据了解,2019年10月,开发区(西塘桥街道)筹备建设公权力大数据运行平台。2020年,该区(街道)采取“线下+线上”并行模式,试运行公权力大数据运行平台。2021年,该平台正式上线使用。两年多时间里,这个平台在助力清廉开发区建设中发挥着不可替代的作用。

  “这个平台实现了业务工作、权力行使和资金‘三位一体’的监管,在开展业务、行使权力的同时,整个资金流向也纳入了‘三位一体’的管理当中,可以使工作人员按照系统设定的流程,无一遗漏、毫无偏差地完成好各项业务。”海盐经济开发区(西塘桥街道)党工委副书记、管委会副主任、街道办事处主任张志华说。该区(街道)将11个部门54个条线全部纳入统一管理,并将所有经济活动分为三个风险等级,实现“一岗一责一权”。

  据了解,2021年1月以来,开发区(西塘桥街道)围绕工程项目、招商引资、土地收购三大领域“资金多、管控差、风险大、留痕难”等难题,聚焦公权力运行集中和腐败问题易发多发环节,上线全省首个开发区三大领域公权力运行管理数字化平台。

  “开发区公权力大数据运行平台的建设走在了全省的前列。依托该平台,海盐经济开发区(西塘桥街道)找到了一条清廉建设与经济发展深度融合的新路子,推动了‘廉动力’向‘生产力’的有效转化。”县纪委常委、县监委委员顾胜敏表示。

  “此次全省会议在海盐召开,是对海盐清廉开发区建设工作的肯定。商务局是开发区平台建设考核、日常运营的主管单位,接下来我们将全力配合好清廉开发区建设工作。”海盐县商务局党组成员、总经济师步江山说,监督规范权力运行,有利于营造助推企业发展的良好营商环境,促进经济持续健康发展。

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  近年来,海盐经济开发区(西塘桥街道)围绕打造新时代经济、清廉“双高地”要求,坚持经济发展与清廉建设深度融合、良性互动,聚焦党建引领、风险领域、营商环境等方面,打造清廉高效政务环境,营造“亲清”政商关系,不断将“廉动力”转化为“生产力”。

  近日,在开发区(西塘桥街道)财政办公室,财政办主任黄鹏正利用公权力大数据运行平台,对开发区大楼4月份的电费报销单进行审批。这份报销单在经过部门负责人、分管业务领导、预算管理岗、财务、财政办、街道领导核实同意后,方可由经办人打印完成审批办理。“这个平台实现了人责统一,就是责任到岗到人。相比以往线下审批,线上审批大大提高工作效率。”黄鹏说,所有业务资料实现全程留痕和保存,便于回顾溯源,规范行权用权。

  依托该平台,开发区(西塘桥街道)探索上线公权力大数据监督平台——“云哨”平台,以“345”监督模式,立足三大领域,推动“四责协同”,实现五大改革目标,吹响公权力监督云警哨,实现精准监督。

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  “监督平台通过抓取内控系统的数据,经过分析研判后,发现这项工程存在现场管理人员考勤率低的问题……”近日,在开发区(西塘桥街道)城市大脑指挥中心,该区(街道)纪工委委员顾彦向记者介绍最近通过公权力大数据监督平台,获取到的一条黄色预警信息。信息显示,一工程项目关键岗位考勤率低,疑似存在管理缺位问题。区(街道)纪工委立即督促职能部门跟踪处理,并对项目责任人进行提醒谈话。“接下去我们会督促职能部门收取项目承办方的违约金,完善工程项目违约金收取制度,保质保量推进项目建设。”顾彦说。

  “开发区公权力大数据监督(云哨)平台”围绕招商引资、工程建设、土地收购三大领域权力运行建立了51个预警模型,实时记录、分析、监督和处置。其中,红色预警为较高风险,会直接推送至纪工委层级,黄色预警风险较低,推送至责任部门处理。目前,云哨平台已纳入区(街道)近5年工程建设、招商引资、土地收购三大领域的900多个项目。通过比对各类数据,核查问题120余个,挽回经济损失500多万元。此外,该平台还被纳入全省数字化改革重大应用“一本账S2”。

  据了解,今年一季度,开发区(西塘桥街道)完成固定资产投资32.59亿元,同比增长44.5%;实到外资6593万美元,完成目标任务的103.5%。接下来,将围绕清廉开发区建设的目标任务,凝聚合力,努力推动海盐经济开发区成为“经济高地”“清廉高地”